Προϋπολογισμός 2025: Ισχυρή δημοσιονομική επίδοση με πρωτογενές πλεόνασμα 9,4 δισ. ευρώ στο 9μηνο

Προϋπολογισμός 2025: Η ελληνική οικονομία παρουσιάζει σαφώς καλύτερη εικόνα από τις προβλέψεις κατά το εννεάμηνο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2025, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, καθώς το ισοζύγιο εμφανίζει πλεόνασμα σημαντικά υψηλότερο των εκτιμήσεων και βελτιωμένο έναντι του αντίστοιχου διαστήματος του 2024. Το πρωτογενές αποτέλεσμα υπερβαίνει κατά αρκετά δισεκατομμύρια τον στόχο της εισηγητικής έκθεσης.

Η επίδοση αυτή αποδίδεται κυρίως στη δυναμική πορεία των φορολογικών εσόδων, ενώ ρόλο διαδραματίζουν και ετεροχρονισμοί δαπανών και εισπράξεων. Παρά τις δημοσιονομικές διευκρινίσεις που απαιτούνται για την πλήρη ερμηνεία των αριθμών, η υπεραπόδοση έναντι των στόχων δημιουργεί ευνοϊκό πλαίσιο για την οικονομία ενόψει της τελικής εκτέλεσης του Προϋπολογισμού 2025.

Σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2025, παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο ύψους 2.401 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για έλλειμμα 1.581 εκατ. ευρώ που είχε τεθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού και πλεονάσματος 1.568 εκατ. ευρώ το ίδιο διάστημα του 2024. Το πρωτογενές αποτέλεσμα διαμορφώθηκε σε 9.449 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου 5.209 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 8.735 εκατ. ευρώ πέρυσι.

Σημειώνεται ότι 2.073 εκατ. ευρώ αφορούν ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών και 650 εκατ. ευρώ ετεροχρονισμό εξοπλιστικών δαπανών, χωρίς δημοσιονομική επίπτωση στη Γενική Κυβέρνηση. Επίσης, 342 εκατ. ευρώ φορολογικών εσόδων του πρώτου διμήνου προσμετρώνται δημοσιονομικά στο 2024. Εξαιρώντας αυτά, η υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος έναντι του στόχου υπολογίζεται σε 1.175 εκατ. ευρώ.

Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από εκείνο σε ταμειακή βάση, ενώ τα στοιχεία αφορούν την Κεντρική Διοίκηση και όχι το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει ΝΠΔΔ, ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Για την ίδια περίοδο, τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού ανήλθαν σε 54.661 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 557 εκατ. ευρώ ή 1% έναντι του στόχου. Το ποσό περιλαμβάνει τις συναλλαγές 784,8 εκατ. ευρώ που σχετίζονται με τη Σύμβαση Παραχώρησης της Αττικής Οδού, οι οποίες είναι δημοσιονομικά ουδέτερες.

Η αύξηση σημειώνεται παρότι στον στόχο είχε υπολογιστεί η είσπραξη 1.350 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, η οποία αναμένεται να ολοκληρωθεί τους επόμενους μήνες. Εξαιρώντας το ποσό αυτό, τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν κατά 1.907 εκατ. ευρώ ή 3,6%, κυρίως λόγω ισχυρής φορολογικής απόδοσης.

Ανάλυση εσόδων ανά κατηγορία

I. Φόροι: Τα έσοδα προ επιστροφών ανήλθαν σε 52.722 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 2.088 εκατ. ευρώ ή 4,1%. Η αύξηση προήλθε από την καλύτερη είσπραξη φόρων εισοδήματος, ΦΠΑ και ειδικών φόρων κατανάλωσης.

• ΦΠΑ: 20.378 εκατ. ευρώ (+645 εκατ. ευρώ έναντι στόχου)

• ΕΦΚ: 5.525 εκατ. ευρώ (+102 εκατ. ευρώ)

• Φόροι ακίνητης περιουσίας: 2.109 εκατ. ευρώ (+64 εκατ. ευρώ)

• Φόροι εισοδήματος: 19.796 εκατ. ευρώ (+964 εκατ. ευρώ), εκ των οποίων:

  • Φυσικών προσώπων +757 εκατ. ευρώ

  • Νομικών προσώπων -133 εκατ. ευρώ

  • Λοιποί φόροι εισοδήματος +340 εκατ. ευρώ

Η πρώιμη έναρξη της υποβολής δηλώσεων από τα μέσα Μαρτίου συνέβαλε στην εμπροσθοβαρή είσπραξη φόρων φυσικών προσώπων.

II. Κοινωνικές Εισφορές: 46 εκατ. ευρώ (σύμφωνα με τον στόχο).
III. Μεταβιβάσεις: 4.700 εκατ. ευρώ (-177 εκατ. ευρώ έναντι στόχου). Από αυτά, 1.346 εκατ. ευρώ προήλθαν από το Ταμείο Ανάκαμψης, ενώ 2.684 εκατ. ευρώ από το ΠΔΕ, μειωμένα κατά 597 εκατ. ευρώ.
IV. Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών: 1.802 εκατ. ευρώ (συμπεριλαμβανομένων των 784,8 εκατ. ευρώ της Αττικής Οδού). Εξαιρώντας τις παραχωρήσεις, τα έσοδα διαμορφώνονται σε 1.017 εκατ. ευρώ, +257 εκατ. ευρώ έναντι στόχου.
V. Λοιπά τρέχοντα έσοδα: 2.078 εκατ. ευρώ (+35 εκατ. ευρώ), εκ των οποίων 190 εκατ. ευρώ προέρχονται από το ΠΔΕ, +26 εκατ. ευρώ έναντι στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 6.709 εκατ. ευρώ (περιλαμβάνοντας το ποσό ΦΠΑ 784,8 εκατ. ευρώ από την Αττική Οδό). Εξαιρώντας αυτό, διαμορφώνονται σε 5.924 εκατ. ευρώ, +298 εκατ. ευρώ έναντι στόχου.

Έτσι, τα καθαρά έσοδα από φόρους μετά τις επιστροφές εμφανίζονται αυξημένα κατά 1.790 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του Προϋπολογισμού. Ποσό 342 εκατ. ευρώ προσμετράται στο 2024.

Τα συνολικά έσοδα ΠΔΕ ανήλθαν σε 2.874 εκατ. ευρώ, -571 εκατ. ευρώ από τον στόχο.

Μηνιαία εκτέλεση Σεπτεμβρίου 2025

Τα καθαρά έσοδα Σεπτεμβρίου ανήλθαν σε 6.204 εκατ. ευρώ, +373 εκατ. ευρώ έναντι μηνιαίου στόχου.

• Φόροι: 6.203 εκατ. ευρώ (+46 εκατ. ευρώ)

  • ΦΠΑ: 2.193 εκατ. ευρώ (+138 εκατ. ευρώ)

  • ΕΦΚ: 668 εκατ. ευρώ (+20 εκατ. ευρώ)

  • Ακίνητα: 126 εκατ. ευρώ (-9 εκατ. ευρώ)

  • Εισόδημα: 2.490 εκατ. ευρώ (-171 εκατ. ευρώ)

• Κοινωνικές εισφορές: 5 εκατ. ευρώ (σύμφωνα με στόχο)

• Μεταβιβάσεις: 205 εκατ. ευρώ (-169 εκατ. ευρώ)

• Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών: 62 εκατ. ευρώ (-1 εκατ. ευρώ)

• Λοιπά τρέχοντα έσοδα: 257 εκατ. ευρώ (+110 εκατ. ευρώ)

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 528 εκατ. ευρώ, -387 εκατ. ευρώ από τον στόχο, λόγω αυξημένων επιστροφών του Αυγούστου. Τα έσοδα ΠΔΕ έφτασαν τα 182 εκατ. ευρώ, -178 εκατ. ευρώ από τον στόχο.

Δαπάνες και μεταβιβάσεις

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 9μηνο ανήλθαν σε 52.260 εκατ. ευρώ, -3.426 εκατ. ευρώ έναντι στόχου, αλλά +2.929 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2024.

Ο Τακτικός Προϋπολογισμός παρουσιάζει μείωση 3.288 εκατ. ευρώ έναντι στόχου, λόγω ετεροχρονισμού πληρωμών προς ΟΚΑ και λοιπούς φορείς (2.073 εκατ. ευρώ) και εξοπλιστικών δαπανών (650 εκατ. ευρώ).

Κύριες μεταβιβάσεις:

• Νοσοκομεία & ΥΠΕ-ΠΕΔΥ: 952 εκατ. ευρώ

• ΥΚΩ (ενέργεια): 400 εκατ. ευρώ

• ΕΚΑΠΥ (προμήθειες υγείας): 463 εκατ. ευρώ

• Συγκοινωνιακοί φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ, ΟΣΕ): 282 εκατ. ευρώ

• ΑΕΙ: 153 εκατ. ευρώ

Οι επενδυτικές δαπάνες ανήλθαν σε 8.186 εκατ. ευρώ, -138 εκατ. ευρώ έναντι στόχου, αλλά +948 εκατ. ευρώ έναντι 2024. Οι δαπάνες του Ταμείου Ανάκαμψης ανήλθαν σε 2.629 εκατ. ευρώ, +240 εκατ. ευρώ έναντι στόχου.